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   BVerwG, 02.05.2018 - 4 BN 7.18   

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https://dejure.org/2018,14335
BVerwG, 02.05.2018 - 4 BN 7.18 (https://dejure.org/2018,14335)
BVerwG, Entscheidung vom 02.05.2018 - 4 BN 7.18 (https://dejure.org/2018,14335)
BVerwG, Entscheidung vom 02. Mai 2018 - 4 BN 7.18 (https://dejure.org/2018,14335)
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Volltextveröffentlichungen (12)

  • openjur.de
  • Bundesverwaltungsgericht

    BauGB § 12 Abs. 1 Satz 1
    Bebauungsplan; Kubatur; Vorhaben; Vorhaben- und Erschließungsplan; vorhabenbezogener Bebauungsplan

  • Wolters Kluwer

    Festlegung der Kubatur des im Durchführungsvertrag vereinbarten Vorhabens im Vorhaben- und Erschließungsplan

  • zfir-online.de(Leitsatz frei, Volltext 3,90 €)

    BauGB § 12 Abs. 1 Satz 1
    Festlegung der Kubatur, nicht lediglich der Höchstmaße, eines Vorhabens im Vorhaben- und Erschließungsplan

  • doev.de PDF

    Festlegung der Kubatur eines Vorhabens im Vorhaben- und Erschließungsplan

  • rewis.io

    Festlegung der Kubatur eines Vorhabens im Vorhaben- und Erschließungsplan

  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    BauGB § 12 Abs. 1 S. 1
    Bebauungsplan; vorhabenbezogener Bebauungsplan; Vorhaben- und Erschließungsplan; Vorhaben; Kubatur

  • rechtsportal.de

    BauGB § 12 Abs. 1 S. 1
    Festlegung der Kubatur des im Durchführungsvertrag vereinbarten Vorhabens im Vorhaben- und Erschließungsplan

  • datenbank.nwb.de

    Festlegung der Kubatur eines Vorhabens im Vorhaben- und Erschließungsplan

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Vorhaben- und Erschließungsplan: Kubatur muss festgelegt sein!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Festlegung der Kubatur eines Vorhabens im Vorhaben- und Erschließungsplan

  • wolterskluwer-online.de (Kurzinformation)

    Festlegung der Kubatur eines Vorhabens im Vorhaben- und Erschließungsplan

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2018, 1235
  • DÖV 2018, 672
  • BauR 2018, 1243
  • ZfBR 2018, 584
 
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Wird zitiert von ... (23)Neu Zitiert selbst (2)

  • BVerwG, 18.09.2003 - 4 CN 3.02

    Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Durchführungsvertrag; Vorhaben; Wohngebiet;

    Auszug aus BVerwG, 02.05.2018 - 4 BN 7.18
    Im Vorhaben- und Erschließungsplan, der Gegenstand des Durchführungsvertrags ist, wird nicht etwa allgemein irgendeine Bebauung des Plangebiets, sondern die Errichtung eines oder mehrerer konkreter Vorhaben im Sinne von § 29 Abs. 1 BauGB geregelt (BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 - BVerwGE 119, 45 ).

    Zu konkretisieren ist nicht nur die Art der baulichen Nutzung, wobei das festgelegte Vorhaben von vornherein eine gewisse Bandbreite an Nutzungsmöglichkeiten umfasst (BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 a.a.O.), sondern, ebenfalls mit (begrenzten) Spielräumen, auch das Maß der baulichen Nutzung (Schiller, in: Bracher/Reidt/Schiller, Bauplanungsrecht, 8. Aufl. 2014, Rn. 1003; Busse, in: Spannowsky/Uechtritz, BeckOK BauGB, Stand 1. Mai 2018, § 12 Rn. 17).

    Ist sie in einem Umfang möglich, der die Identität des vereinbarten Vorhabens in Frage stellt und die durch den Vorhabenbegriff begrenzte Variationsbreite verlässt, bedarf es daher zusätzlich der Festsetzung von Mindestmaßen (Oerder, BauR 2009, 744 ), denn es gilt zu vermeiden, dass der vorhabenbezogene Bebauungsplan ein anderes Vorhaben zulässt, als es im Durchführungsvertrag in Verbindung mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan vereinbart worden ist (BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 a.a.O.; Funke, BauR 2004, 1882 ).

  • BVerwG, 02.10.1961 - VIII B 78.61

    Umfang der Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache -

    Auszug aus BVerwG, 02.05.2018 - 4 BN 7.18
    In der Beschwerdebegründung muss dargelegt (§ 133 Abs. 3 Satz 3 VwGO), also näher ausgeführt werden, dass und inwieweit eine bestimmte Rechtsfrage des Bundesrechts im allgemeinen Interesse klärungsbedürftig und warum ihre Klärung in dem beabsichtigten Revisionsverfahren zu erwarten ist (stRspr, BVerwG, Beschluss vom 2. Oktober 1961 - 8 B 78.61 - BVerwGE 13, 90 ).
  • VGH Bayern, 31.08.2018 - 15 ZB 17.1003

    Baugenehmigung für die Errichtung eines Verbrauchermarktes auf angrenzendem

    Nur eine Auslegung des Bebauungsplans, die zumindest im Grundsatz mit dem Inhalt des Durchführungsvertrags übereinstimmt, wäre mit Sinn und Zweck des § 12 BauGB vereinbar (grundlegend BVerwG, U.v. 18.9.2003 - 4 CN 3, 02 - BVerwGE 119, 45 = juris Rn. 23; vgl. auch BVerwG, B.v. 2.5.2018 - 4 BN 7.18 - BauR 2018, 1243 = juris Rn. 7; BayVGH, U.v. 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - BayVBl. 2012, 110 = juris Rn. 87 m.w.N.; OVG NRW, U.v. 11.3.2004 - 7a D 51/02.NE - juris Rn. 41 ff., 81, 93, 104; U.v. 15.11.2017 - 7 D 55/16.NE - juris Rn. 33 ff.; VGH BW, U.v. 10.4.2014 - 8 S 47/12 - BauR 2014, 2064 = juris Rn. 86 ff., 94 f.; OVG Lüneburg, B.v. 22.12.2014 - 1 MN 118/14 - ZfBR 2015, 274 = juris Rn. 20 f.; Külpmann, jurisPR-BVerwG 16/2018 Anm. 6 m.w.N.; Gatz in Berliner Kommentar zum BauGB, Stand: Juni 2018, § 12 Rn. 5; Krautzberger in Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautz-berger, BauGB, Stand: Mai 2018, § 12 Rn. 46, 49, 67, 79 ff.; speziell im Fall der Identität von Bebauungsplanurkunde und Vorhaben- und Erschließungsplan vgl. BayVGH, U.v. 3.8.2010 - 15 N 10.358 - juris Rn. 22).

    Auch insofern gilt es zu vermeiden, dass der vorhabenbezogene Bebauungsplan auch andere Vorhaben zulässt, als im Durchführungsvertrag in Verbindung mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan vereinbart wurde (BVerwG, B.v. 2.5.2018 - 4 BN 7.18 - BauR 2018, 1243 = juris Rn. 7; vgl. auch Külpmann, jurisPR-BVerwG 16/2018 Anm. 6; Oerder, BauR 2009, 744, 751 f.; Funke, BauR 2004, 1882, 1887).

    Das Bundesverwaltungsgericht hat hieraus geschlossen, dass i m V o r h a b enu n d E r s c h l i e ß u n g s p l a n zu einem vorhabenbezogenen Bebauungsplan die Kubatur des Vorhabens, zu dessen Errichtung sich der Vorhabenträger im Durchführungsvertrag verpflichtet, i m W e s e n t l i c h e n festgelegt sein muss (BVerwG, B.v. 2.5.2018 - 4 BN 7.18 - BauR 2018, 1243 = juris Rn. 6 f.; Külpmann, jurisPR-BVerwG 16/2018 Anm. 6; vgl. auch OVG NRW, U.v. 15.11.2017 - 7 D 55/16.NE - juris Rn. 33 m.w.N.; OVG Lüneburg, B.v. 22.12.2014 - 1 MN 118/14 - ZfBR 2015, 274 = juris Rn. 26).

  • OVG Sachsen-Anhalt, 20.10.2021 - 2 K 52/18

    Konkretisierung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans für die Erweiterung einer

    Wann ein Vorhaben gegenüber dem vereinbarten ein "aliud" ist, beurteilt sich nach den Umständen des Einzelfalls und entzieht sich grundsätzlicher Klärung (BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 - juris Rn. 7, m.w.N.).

    Rechtlich ist zwischen Vorhaben- und Erschließungsplan und vorhabenbezogenem Bebauungsplan zu unterscheiden, was die Möglichkeit einschließt, dass im Einzelfall die Beschreibung des beabsichtigten Vorhabens im Vorhaben- und Erschließungsplan in ihrer Detailliertheit über die abstrakte Plandarstellung des vorhabenbezogenen Bebauungsplans hinausgehen muss (BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2018, a.a.O., Rn. 6, m.w.N.).

    Der Festsetzung von Mindestmaßen bedarf es aber nur dann, wenn eine Unterschreitung der festgesetzten Maßfaktoren in einem Umfang möglich ist, der die Identität des vereinbarten Vorhabens in Frage stellt und die durch den Vorhabenbegriff begrenzte Variationsbreite verlässt (BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2018, a.a.O., Rn. 7).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2021 - 2 D 66/19

    Erfolgloser Normenkontrollantrag gegen vorhabenbezogenen Bebauungsplan,

    vgl. BVerwG, Urteil vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 - BauR 2018, 1243, juris, zum Maß der baulichen Nutzung; OVG NRW, Urteile vom 17. Februar 2011 - 2 D 36/09 -, BRS 78 Nr. 32 = juris Rn. 53 und vom 12. April 2018 - 7 D 53/16.NE -, juris Rn. 97, Beschluss vom 23. August 2018 - 2 B 784/18.NE - juris Rn. 33, jeweils m. w. N., Diesen Vorgaben genügt der angegriffene Bebauungsplan.

    vgl. zur Problemstellung: BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 -, juris Rn. 8; OVG NRW, Urteil vom 15. November 2017 - 7 D 55/16.NE -, juris Rn 41.

  • VGH Baden-Württemberg, 20.10.2021 - 5 S 3125/20

    Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Anforderungen an die

    Zu konkretisieren sind insbesondere die Kubatur und die Art der baulichen Nutzung, wobei das festgelegte Vorhaben in Bezug auf die Nutzungen aber von vornherein eine gewisse Bandbreite an Nutzungsmöglichkeiten umfassen darf (BVerwG, Beschluss vom 2.5.2018 - 4 BN 7.18 - juris Rn. 7; Urteil vom 18.9.2003 - 4 CN 3.02- juris Rn. 23, BayVGH, Urteil vom 20.4.2011 - 15 N 10.1320 - juris Rn. 87).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 22.10.2020 - 2 K 62/19

    Zu den Anforderungen an einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan, mit dem die

    Im Vorhaben- und Erschließungsplan ist nicht nur die Art der baulichen Nutzung zu konkretisieren, wobei das festgelegte Vorhaben von vornherein eine gewisse Bandbreite an Nutzungsmöglichkeiten umfasst, sondern, ebenfalls mit (begrenzten) Spielräumen, auch das Maß der baulichen Nutzung; deshalb muss die Kubatur eines Vorhabens jedenfalls in ihrem wesentlichen Umfang festgelegt werden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 - juris Rn. 7, m.w.N.).
  • OVG Niedersachsen, 11.12.2018 - 1 KN 185/16

    Anpassungsgebot; Ausfertigung; Auslegungsbekanntmachung; vorhabenbezogener

    Ob das Vorhaben, wie dies erforderlich wäre, allein durch die bindenden Festsetzungen der Planurkunde überhaupt hinreichend genau umschrieben wäre (dazu jüngst BVerwG, Beschl. v. 2.5.2018 - 4 BN 7.18 -, BauR 2018, 1243 = juris Rn. 7), kann angesichts dessen dahinstehen.
  • BVerwG, 20.06.2023 - 4 CN 11.21

    Normenkontrolle eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans

    Die Kubatur eines Vorhabens muss jedenfalls im Wesentlichen festgelegt werden (BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 - NVwZ 2018, 1235 Rn. 7).

    Es gilt zu vermeiden, dass der vorhabenbezogene Bebauungsplan ein anderes Vorhaben ("aliud") zulässt, als es im Durchführungsvertrag in Verbindung mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan vereinbart worden ist (BVerwG, Urteil vom 18. September 2003 - 4 CN 3.02 - a. a. O. S. 52 und Beschlüsse vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 - a. a. O. Rn. 7 sowie vom 5. März 2019 - 4 BN 18.18 - ZfBR 2019, 480 Rn. 9).

  • OVG Bremen, 15.03.2023 - 1 D 24/22

    Normenkontrollverfahren gegen einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan -

    Es gilt zu vermeiden, dass der vorhabenbezogene Bebauungsplan ein anderes Vorhaben zulässt, als im Durchführungsvertrag in Verbindung mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan vereinbart (vgl. BVerwG, Beschl. v. 05.03.2019 - 4 BN 18.18, juris Rn. 9, u. v. 02.05.2018 - 4 BN 7.18, juris Rn. 7; Mitschang, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB , 14. Aufl. 2019, § 12 Rn. 17).

    Wann ein Vorhaben gegenüber dem Vereinbarten ein "Aliud" ist, beurteilt sich nach den Umständen des Einzelfalls (BVerwG, Beschl. v. 02.05.2018 - 4 BN 7.18, juris Rn. 7).

  • BVerwG, 05.03.2019 - 4 BN 18.18

    Bestimmung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans durch die Gemeinde für ein mit

    Dies ist gemeint, wenn der Senat verlangt, dass in einem Vorhaben- und Erschließungsplan die Kubatur jedenfalls in ihrem wesentlichen Umfang festgelegt sein muss (BVerwG, Beschluss vom 2. Mai 2018 - 4 BN 7.18 - NVwZ 2018, 1235 Rn. 7; Funke, BauR 2004, 1882 ).
  • OVG Bremen, 25.06.2018 - 1 D 19/17

    Normenkontrolle eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans - Abwägungsgebot;

    Ein vorhabenbezogener Bebauungsplan, der ein anderes Vorhaben als das im Durchführungsvertrag vereinbarte zulässt, wäre aber fehlerhaft (BVerwG, Urteil vom 18.09.2003 - 4 CN 3/02 -, BVerwGE 119, 45 (52) sowie zuletzt Beschluss vom 02.05.2018 - 4 BN 7/18 -, juris).
  • OVG Niedersachsen, 14.07.2022 - 1 MN 165/21

    Campingplatz; Campingplatzgebiet; Dauerwohnen; Durchführungsvertrag;

  • OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22

    Einstweiliges Rechtsschutzverfahren gerichtet auf bauaufsichtliches Einschreiten

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2024 - 7 D 144/22

    Nicht jeder Belang ist in der Abwägung zu beachten!

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2023 - 10 D 320/21
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2023 - 10 D 321/21
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2023 - 10 D 322/21
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2023 - 10 D 323/21
  • VGH Bayern, 10.08.2022 - 9 N 20.1772

    Unwirksamer vorhabenbezogener Bebauungsplan - Ausfertigungsmangel

  • VGH Bayern, 10.08.2022 - 9 N 20.1773

    Unwirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans wegen eines nicht

  • VG München, 16.01.2020 - M 11 K 17.3753

    Erweiterung der Verkaufsfläche eines Lebensmitteldiscountmarktes

  • VGH Bayern, 12.07.2022 - 1 N 17.1167

    Normenkontrollantrag gegen vorhabenbezogenen Bebauungsplan

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.08.2018 - 2 B 784/18
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.05.2023 - 2 B 147/23

    Verletzung des Gebietsgewährleistungsanspruchs durch Erteilung der Baugenehmigung

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